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中央一号文件即将正式发布
  • 2013/1/18
  • 上海证券报
  • 8458

今年中央一号文件即将正式发布。据记者了解,目前一号文件已经下发到相关部委,相关部委也已开始制定落实一号文件的措施。

       去年底召开的中央农村工作会议透露,今年中央一号文件仍将聚焦“三农”问题,文件题为《关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》,这是一号文件连续第十年聚焦三农。

       中央农村工作领导小组副组长陈锡文不久前在参加2013中国农业发展新年论坛上表示,今年一号文件将于1月底或2月初公布,将部署三大任务,即加快建设现代农业、深化农村经营体制改革、推进城乡公共服务。

       从中央及部委各层会议表态可以看出,一号文件的核心内容将是深化农村经营体制改革。据悉,目前一号文件已经下发到相关部委,相关部委也在结合实际研究提出落实一号文件的具体举措。

       交通部16日为落实中央一号文件专门召开会议,要求加强农村交通基础设施建设,发展农村客运和农村物流,为加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力提供保障。与此同时,交通部还出台了十项举措。包括:研究制定适应全面建成小康社会新要求的农村交通运输发展目标和指标体系;重点推进乡镇和建制村通沥青(水泥)路,同步实施必要的安全防护设施和中小桥梁工程,加强重要县乡道和县、乡、村客运站点改造建设;推动建立农村客运公共财政保障政策,开展引导性试点工作;积极推动城乡客运一体化发展,研究建立城乡道路客运一体化管理机制和运营模式,鼓励有条件的地区积极开展农村客运公交化改造等。

       交通部还提出,要推进农村物流发展,总结和借鉴农村邮政物流发展的成功经验,研究提出进一步推进发展的政策措施,切实提高农产品流通效率;对适应内河水运发展的农村地区,继续推进内河航道和码头建设;继续实施岛际和农村水陆客运成品油补助政策,与有关部门协商落实农村老旧渡船更新奖励政策。

       针对中央一号文件,农业部日前表示,今年将加大对种养大户、家庭农场、专业合作社和农业产业化龙头企业等新型经营主体的扶持力度。

       “一号文件”利好农业股 畜禽养殖直接受益

       中央农村工作领导小组副组长陈锡文在1月12日下午召开的“2013中国农业发展新年论坛”上表示,2013年“一号文件”仍将聚焦农业,将于本月底2月初全文见报,文件将部署三大任务,即加快建设现代农业、深化农村经营体制改革和推进城乡公共服务。

       昨日参加上述会议的雏鹰农牧董秘吴易得告诉 《每日经济新闻(微博)》记者,对“一号文件”总体可从两方面解读:一是新型农业组织化;二是农业科技化。

       高层解读“一号文件”

       12日陈锡文在“2013中国农业发展论坛”上表示,2013年“一号文件”主要有三个方面内容:其一是加快建设现代农业;其二是深化农村经营体制改革;其三是推进城乡公共服务。

       农业现代化的重要方向之一就是科技的现代化,体现在农业板块主要是科技育种、生物育种。农业生产效率的提高,除了规模化外,上游的核心无疑是种子资源,种业企业进行应用性研究,研究出高效、高产、高抗的良种资源。

       在上述背景下,当前已有研究实力及技术储备的大型种业公司或将受益,比如玉米品种研究出色的登海种业(002041,收盘价24.48元),以及研究实力雄厚的隆平高科(000998,收盘价21.07元)。

       昨日《每日经济新闻》记者联系了12日参加上述论坛的雏鹰农牧董秘吴易得。他表示,未来农业发展的趋势为规模、高价、品牌和生物装备,无论是农业科学化、规模化、现代化等都离不开“企业化”。

       分析师:农业股或续涨

       “企业化的实施对养殖型企业将是最为直接的利好”,吴易得告诉《每日经济新闻》记者,比如雏鹰农牧当前的模式生产模式是“公司+基地+农户”,就是农业现代化最为直接的体现。

       “任何一个行业只有规模化,生产经营相对稳定才能促使行业健康发展”,吴易得称,以畜禽养殖看,当前生猪价格波动剧烈,最主要的原因散户养殖比重过大,他们的快进快出势必助长价格的暴涨暴跌。

       某券商行业分析师告诉记者,一号文件发布时间或为1月底2月初,因此农业股行情仍将保持。当前农业股关注因素为极寒天气导致农产品价格的上涨,其中涨幅最为引人关注的是生猪价格,截至本周一生猪价格已经上涨至超过9元/斤,每头猪盈利已超过200元,甚至达到300元~400元。该分析师认为,由于生猪价格上涨和本次“一号文件”对畜禽养殖的政策性利好,当前农业股中的畜禽养殖细分行业将是最佳投资标的,如雏鹰农牧(002477,收盘价20.52元)、圣农发展(002299,收盘价12.25元)、民和股份(002234,收盘价10.09元)等。

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