邵阳新闻网讯(记者 马晶)6月9日至11日，省委副书记、省长杜家毫深入我市邵阳县、新宁县、城步苗族自治县、绥宁县、双清区等8个县市区，调研经济社会发展情况。杜家毫强调，邵阳要以深化改革总揽全局，进一步解放思想，切实抓住影响发展全局的关键问题，增强县域经济实力，加快邵阳发展步伐。

        落实好党的惠民政策，把民生工程办好办实

        在新型城镇化进程中，邵阳县把建设新城区作为县城扩容提质的主抓手。杜家毫详细了解夫夷新城项目建设进展情况，要求因地制宜科学规划、稳妥推进、滚动开发。尤其要抓住加快保障房建设的机遇，更好地拉动当地发展;要公开、公平、公正分配保障房，加强后续管理，切实把这项民心工程办好办实。

        来到新宁飞仙桥乡，万亩良田碧浪翻涌。杜家毫走进田间，弯下腰仔细查看禾苗长势，了解各项支农政策在基层的落实情况。杜家毫强调，农业生产最讲究时节、时效，要进一步提高抓落实的能力，切实把“百企千社万户”现代农业发展工程等政策落实到田间地头，充分发挥政策的引导、扶持作用。

        走进绥宁上堡村，杜家毫与苗族乡亲围坐一堂，拉家常、话发展。从新农合、新农保到子女就学，从饮水安全到农网改造，从当前防汛到森林防火，省长问得详细，乡亲们答得明白。杜家毫叮嘱村支部书记和村主任说：“你们直接连着老百姓，党和政府的惠农政策和民生政策制定得再好，最终还得靠广大基层干部和村官落实执行，希望大家再接再厉，努力工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带领乡亲们快步奔小康。”

        充分依托资源优势，促进特色产业发展

        依托当地丰富的风力、南竹、人力等资源，大唐华银城步南山风电场目前装机规模已达到10万千瓦;绥宁中集木业每年可以增加竹农收入近4000万元……杜家毫勉励企业充分挖掘资源优势，加大在邵阳的产业布局力度，引领带动配套企业抱团发展，不断延伸产业链条。

        在武冈华鹏食品、城步南山牧业、洞口雪峰贡米、隆回佳和农牧等农业产业化企业，杜家毫说，食品安全是农产品加工企业的生命，要在把好产品质量安全关的前提下，不断创新生产工艺和营销模式，进一步增强品牌实力，拓展市场销路;各有关部门要认真研究制定相关政策，切实帮助农业企业解决融资难、贷款难等发展瓶颈，进一步放大产业富民效应。

        在宝庆工业集中区九兴控股耐克鞋业繁忙而有序的生产车间，杜家毫兴致勃勃察看工艺流程，详细了解产业布局和市场行情及用工情况。600万双耐克鞋生产项目于去年10月正式投产后，生产能力迅速提高。今年4月1日，九兴控股零售总部落户邵阳，并逐步发展自主品牌。到目前，九兴在邵企业共计提供就业岗位约1.5万个。今年来，九兴在邵企业地方税收逐步增加。“上次来看时，这里还是一片工地。”杜家毫回忆起去年5月首次来邵并调研耐克鞋业生产基地的情形时，欣慰地笑了。“还有什么困难不？”杜家毫关切地问。“有市委市政府的支持，什么困难都不怕。”九兴集团董事局主席蒋至刚充满信心地说。杜家毫鼓励九兴控股在邵企业，在邵阳市委市政府的全力支持下进一步做快做大做强。

        杜家毫此行还考察了洞口为百科技、隆回湘丰特纸等企业，以及崀山国家地质公园、黄桑自然保护区、黄埔军校第二分校旧址等地。

        以改革总揽全局，走创新发展的路子

        在邵调研期间，杜家毫利用休息时间听取了市委书记郭光文和市委副书记、市长龚文密的情况汇报。郭光文说，近年来邵阳经济社会发展成效明显，一个重要原因是得益于省委省政府从项目上、资金上给予了很大支持，特别是杜家毫省长从思想上、政治上给我市各级干部输送了很多新的观念。邵阳由于种种原因还存在一些困难和问题，当前主要的问题是如何进一步更新思想观念、进一步加强基础建设和进一步加快发展步伐，以及进一步整治“四风”方面的问题。郭光文表示，一定要在省委省政府的坚强领导下，把邵阳各方面的工作做得更好。

        杜家毫对我市经济社会发展取得的成绩予以充分肯定。他指出，邵阳是全省人口第一大市和面积第二大市，是湖湘文化的发源地和代表地。邵阳外出人口多，带回了很多变化，为邵阳的创新发展注入了不竭的活力。邵阳农业基础好，为国家粮食安全作出了重要贡献。邵阳产业发展的来势比较好，如三一重工、湘窖酒业、九兴控股、宝庆煤电、广信纸业、平板玻璃、中集竹木、南山乳业和电子行业。邵阳还有好山好水好风光，旅游资源特别丰富。从大量人才和资金回流故乡，可以看到人民群众对邵阳的前景充满信心。

        杜家毫指出，省委省政府对邵阳的发展高度重视。通过调研，对邵阳整体工作印象更加深刻，对邵阳实现后发赶超进一步增强了信心，邵阳已具备加快发展的条件和基础。近年来，邵阳各方面的工作成效显著，但是由于经济基础、交通条件、思想观念等因素的影响，邵阳的发展任务还很重。湖南是安全生产问题易发地区，关闭小煤窑是坚持底线思维和问题导向，邵阳煤炭行业关闭落后产能走在全省前列。转型升级，要重视结构调整、环境和资源承载力，在发展和民生上找准结合点。

        杜家毫强调，邵阳要以改革总揽全局，进一步解放思想，充分发挥自身优势，努力实现创新发展。县域经济发展是当前经济工作的主要矛盾。要调动各个方面特别是各级干部的积极性，把我省县域经济的短腿拉长。在推进新型工业化上要进一步加大力度，注重园区建设，依托园区引老乡回故乡建家乡。各县市区都要更加重视筑巢引凤，加强园区建设和标准厂房建设，以工业的集中带动人口向城镇集中，形成规模效益。

        杜家毫还就进一步支持我市加快国有企业改制等具体问题提出了明确意见。

        省政府秘书长戴道晋和相关省直部门负责同志石谋军、郑建新、蒋益民、邓三龙、欧阳彪、毛健刚等随同调研。市领导郭光文、龚文密、周符波、陈恢清、陈优秀等先后陪同调研。