邵阳新闻网讯（记者 马晶 通讯员 贺鸿 刘日楚）11月9日，记者在隆回县桃洪镇竹山塘社区看到，居民们正在社区干部的指导下学习懂法用法“三字经”、“平安歌”，整个社区呈现出一片遵纪守法、依法办事的良好氛围，这是隆回县开展全省首批基层法治示范县创建活动的一个缩影。据悉，该县自2011年全力创建基层法治示范县以来，人民法律素质明显提高，干群关系进一步融洽，法治建设工作得到全县上下的一致肯定。

        “隆回模式”以民为本享誉全国

        2011年，隆回县确定创建湖南省首批“基层法治示范县”。在稳步推进法治隆回建设进程中，该县一直坚持以民为本、执法安民。为了破解长期困扰农村、社区警务工作的体制性、机制性、保障性难题，该县成立了以县委书记为首要负责人的领导小组，创新推进社区警务体制改革，实行社区民警专职化，即社区民警一般情况下不需要参加警务活动，真正实现“一区一警、专警专用、包区到人、包干到人”，有效保障社区群众日常警务需求。“我今天是来转户口，社区民警服务态度很好，办事也很快捷，前后不过十五分钟，就办好事了。”11月9日当天，桃洪镇竹山塘社区正在办事的居民陈自元表示。

为了进一步推进法治隆回、平安隆回建设，该县在全县26个乡镇创新试点“牵乡守护”工程，即在各个村组织巡逻队，加强群防群治，为留守儿童、留守妇女、留守老人营造一个良好的生活环境，有效解决农村“三留守”难题。石门乡老艮村村支书肖体桂介绍，今年5月开始，该村成立了由10名村民、4台摩托车组成的巡逻队，每天晚上都在村间加强巡逻，落实“牵乡守护”工程以来，全村社会风气有了明显变化，截至目前没有发生过一起民事、刑事案件，“村民们反映都说这个事办得好，很多人都还抢着要来参加这个巡逻队呢！”