3月5日上午，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告。中新社发 刘震 摄

　　中新网北京3月5日电(记者 李志全)中国总理温家宝5日在向全国人大所作的政府工作报告中，对今年政府主要工作提出4方面建议，民生问题所占篇幅长、着墨多。

　　当日举行的十二届全国人大一次会议上，温家宝“结合过去十年特别是近五年工作的体会”，对今年政府主要工作提出以下建议。

　　一是加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展。温家宝说，必须坚持以经济建设为中心，聚精会神搞发展，一心一意谋发展。要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。

　　二是强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化。温家宝建议，加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。

　　三是以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平。温家宝表示，教育和科技在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，文化是民族的血脉和人民的精神家园，必须放在更加重要的战略位置。

　　四是以更大的政治勇气和智慧，深入推进改革开放。温家宝指出，中国改革已进入攻坚阶段，必须进一步解放思想，全面推进经济、政治、文化、社会等领域的改革，不断把改革引向深入。

　　这是温家宝代表本届中国政府作最后一次政府工作报告。上述4方面建议位于报告的第三部分，“以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平”所占篇幅最长，约2000字。

　　实质上，10年来，两届政府共召开的400余次国务院常务会议中，教育、医疗、住房等各类民生议题多达128个。

　　“2003年抗击突如其来的非典疫情给我们的重要启示之一，就是要统筹经济社会发展。”温家宝表示，当前社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会矛盾明显增多。我们必须把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，放在更加突出的位置，着力加强社会建设。(完)