近日，北京锡恩企业管理顾问有限公司法定代表人姜汝祥，通过实名微博称朝阳区一工商所人员向其“暗示走关系”，并称握有录音证据。对此，朝阳工商分局于通过“首都工商”官方微博回应，希望姜汝祥尽快与其联系，提供证据材料，协助查清事实。(10月14日《新京报》)

　　锡恩公司被查的原因是“涉嫌未经许可从事图书及音像制品的经营活动”，并因此而面临处罚。而锡恩公司认为自己自己仅是“将研究文章等集成册，提供给培训和咨询的客户”，就像学校发学习资料一样，根本不存在违法行为。处罚必须建立在违法事实的基础之上，对于朝阳工商部门来说，只要有足够的证据证明锡恩公司违法事实存在，依法对其进行处罚即可。

　　但事实却是，工商部门似乎拿不出什么证据，否则也就不会处理起来一拖再拖，长大一年之久了。而在这一年的时候内，工商部门一直在做的，不是收集证据、指证违法，而是一再“暗示”该公司“走走关系”，因为“你那边要想把这件事情给打住了，平息了，还是要你们走关系”。

　　所谓的“走关系”也就是私下里用钱去疏通一下关系，拿钱来摆平违法的事。要么走关系，要么接受罚款，在这两者之间，工商部门一再推荐的是“走关系”，看来，“走关系”对于工商部门的某些工作人员来说，一定比罚款得到的收益更大。而“走关系”若想为企业所接受，其所付出的成本也一定比接受罚款要小得多。也就是说，“走关系”对执法者和执法对象来说，是一种“双赢”的选择。

　　且不论这种“双赢”是否损害了法律的严肃性，这里的“双赢”一般来讲还有一个前提，即执法对象确实存在违法事实。也就是说，执法者必须在抓住执法对象“把柄”的情况下才有可能迫使执法对象就范。不过在这一事件中，“把柄”是否存在还是个疑问，但在这种情况下，执法者竟然还敢于迫使别人就范，就是在于其手中不仅有执法权，还有“合法伤害权”。

　　“潜规则”的威力就在于，如果你不肯就范，或者不仅不肯就范反而搞个“鱼死网破”，那么，为了维护这一规则的正常运行，以继续从中获取利益，即使你是合法经营的公司，只要在其管辖范围内，这些执法部门就会利用手中的权力，通过“合法伤害权”，对你的正常经营进行干扰，直到你付出代价，接受这一“潜规则”为止。

　　所以，将执法部门“走关系”的“暗示”公之于众，需要很大的勇气。“潜规则”就像是一道无形的墙，接受这一规则的人，虽然会损失一些利益，但却会因此而享受墙的“保护”。而偶尔的试图破墙者，必然会撞得头破血流。但是，若想最终破除“潜规则”的无形的墙，却不可缺少这些破墙者。一两个破墙者可能会得头破血流，但当这样的人越来越多时，被撞得头破血流的就不再是破墙者，而是“潜规则”的维护者。

　　张楠之