霜去。雁归。枫叶红。迎着金秋的曙光，中部版图上一个天赋魅力的板块活力迸发，击打出奋进崛起的强劲节拍。
　　
　　2011年10月，北京传来的喜讯振奋了7100万三湘儿女——国家发改委正式批复设立湘南承接产业转移示范区，标志着示范区建设正式上升为国家战略。
　　
　　湖南人孜孜以求的夙愿一朝梦圆。这是继安徽皖江城市带、广西桂东、重庆沿江承接产业转移示范区后第4个国家级承接产业转移示范区，也是我省继长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区之后，第二个纳入国家层面的区域发展战略。
　　
　　湘南，湖南的“南大门”，一片世人瞩目的沃土。它扼湖广之咽喉，承载了党中央、国务院推动中部崛起、促进中西部地区承接国内外产业转移的战略构想；它跨越发展，凝聚了党和国家领导人对湖南积极参与珠三角区域分工合作、加速崛起的殷殷期望；它蓄势腾飞，体现了省委、省政府审时度势、敢为人先的惊人魄力，表达了湖南厚积薄发，在参与区域合作、国内外产业分工中实现又好又快发展的实力和愿望。

梦想与现实的契合
　　
　　不同于其他承接产业转移示范区，作为湖南“南大门”，湘南地区毗邻粤港澳，与珠三角地区山水相连、人文相亲、市场相通、经济相融。武广客运专线、京港澳高速、二广高速、京广铁路等穿境而过，区位交通优势明显，土地、矿产、人力资源丰富，产业基础较好。
　　
　　利用这些优势，湘南三市在承接产业转移中大胆创新，先行先试，郴州、永州、衡阳先后成为我国加工贸易梯度转移重点承接地。如衡阳重点承接发展装备制造，形成中部地区重要的先进制造业和现代服务业基地；郴州重点承接发展有色金属精深加工、电子信息、生物医药、新材料、先进制造等产业，成为泛珠三角地区重要的有色金属精深加工基地、加工贸易基地、旅游休闲基地，打造湘粤赣边际区域中心城市；永州重点承接汽车及零部件、生物医药、矿产加工、电子信息和农产品加工等产业，构建加工贸易基地、汽车零部件制造基地、农产品精深加工基地，建成中部地区对接东盟的“桥头堡”。据统计，今年1－6月，示范区三市承接产业转移项目579个，占全省的38.1%，较上年同期上升8.6个百分点，成为湖南对外开放充满活力、富有吸引力、颇具竞争力的先导区。
　　
　　从最初的改革开放过渡试验区到如今建设湘南承接产业转移示范区，不仅实现了湖湘人民的夙愿，更体现了国家区域发展总体战略的需求，这是梦想与现实的契合，更是时代赋予湖南的神圣使命。
　　
　　纵观当今国内外经济形势，建设中部地区承接产业转移新平台的战略意义重大而鲜明。一方面，珠三角、长三角和环渤海等沿海地区要素成本持续上升，传统产业的发展优势在减弱，外延型发展方式难以为继，加之国际金融危机的冲击，加快经济转型和结构调整刻不容缓；另一方面，广大中西部地区基础设施逐步完善，要素成本优势明显，产业发展空间相对较大。加快东部沿海地区产业向中西部地区转移，形成更加合理、有效的区域产业分工格局，已成为国家促进区域协调发展的政策取向和重要任务。
　　
　　“全省上下要牢固树立‘开放崛起’理念。努力把湘南地区建设成我省对外开放的‘桥头堡’、区域经济发展的新增长极，这是湖南发展的重大战略选择。”今年2月，在全省扩大开放暨湘南承接产业转移示范区建设推进大会上，省委书记、省人大常委会主任周强的指示掷地有声。
　　
　　而在此次大会上，省委副书记、省长徐守盛表示：“开放是经济文化、思想观念发展的‘领头羊’。我们必须始终以开放的思维、开明的心态、开阔的视野来推动经济社会发展。”的确如此，从1988年湘南地区被国务院设立为改革开放过渡试验区（又称“弹性地区”），20多年来湖南从未停止开发大湘南的脚步。历届省委、省政府用不懈的决心和行动，大力推动湘南地区三市发展，让这一凝聚了湖南经济社会发展精华的板块逐渐绽放夺目光彩。

崛起现代产业新高地
　　
　　示范区的设立，对大湘南乃至对整个湖南，都是一次千载难逢的历史性机遇。手握金字招牌，大湘南如何实现经济跨越式发展，呈献给世人的是怎样一幅宏伟蓝图？站在历史的高度，用全球的视角和战略的眼光审视，大湘南承接产业又将何去何从？
　　
　　一连串的问号，考量着决策者的智慧和胆略。
　　
　　6月8日，省委、省政府出台了《关于推进湘南承接产业转移示范区建设的若干意见》，从培育主导产业、加强载体建设、完善基础设施、保障土地工业、强化金融支持、保障人力资源、鼓励自主创新、优化物流通关等方面提出了45条措施和意见，为示范区的建设提供了有力的保障。
　　
　　6月25日-29日，省委副书记梅克保、省政府副省长何报翔带领省委办公厅、省政府办公厅和商务、发改、财政、国土、旅游、海关、检验检疫、口岸、经协等部门的负责同志，到湘南三市专题调研湘南承接产业转移示范区建设情况。调研组先后到郴州、永州、衡阳三市的10个县（市）、区，考察了11个园区，走访了42家企业和项目单位。省委副书记梅克保指出：“湘南承接产业转移示范区这块牌子来之不易，必须用好用活用足。要抓紧细化实施方案，着力改善承接环境，突出抓好招商引资，加快形成品牌效应。”副省长何报翔则表示：“抓示范区建设，必须要抓重点，要有突破。点线面的突破，先要形成点的突破，再逐步实现线的突破，最后实现面的突破。即首先要有一个企业，然后要有一个产业，最后形成一个产业集群。”

湘南三市，风生水起。一个充满活力与机遇的经济版图正在三市激情孕育。
　　
　　去年8月19日，富士康（衡阳）工业园奠基仪式在白沙洲工业园区隆重举行。目前，项目一期13万平方米厂房已竣工投产，下线了电子书、LED等产品，还有一批高新技术光电产品正逐步入驻衡阳生产，工业园将成为湖南电子信息产业旗舰基地。而随着欧姆龙、中兴通讯等企业在衡阳安营扎寨，带动一批上下游配套企业前来安家落户，让衡阳迅速崛起了一个电子信息产业集群，未来几年，将直接吸纳劳动就业20万人。
　　
　　同年12月，总投资28亿元人民币、占地1000多亩的奥美森（郴州）自动化工业制造专业园落户郴州经济开发区。作为空调换热器管材开料、管端成型设备，以及热水器、冰箱等电器生产专用设备制造商，奥美森将在这里打造一个高端机械制造专业王国，提升郴州制造产业的层级，全部建成投产后年产值可达23亿元，利税2.3亿元。不仅如此，该项目还成功地实现了产业链招商：把中山乃至珠三角地区的相关产业40多家企业引进、转移至该园区，提高产业配套能力，拉长产业链条。目前，已有郴州西艾制热制冷设备制造有限公司等4家企业进驻园区。
　　
　　而在永州南部偏远的蓝山县、宁远县、道县及新田县，制鞋产业链初具规模：从广东东莞转移到永州的湘威鞋业，已先后在蓝山、道县、宁远、新田建厂，年产彪马运动鞋600万双，占到彪马在大陆产量的二到三成。如今，世界3大运动鞋品牌阿迪达斯、耐克、彪马都已在永州“扎堆”，这个在全国都颇具影响的制鞋产业链，年生产能力达1亿双运动鞋。除了制鞋产业，四县既坚持“一县一品牌、一园一特色”，又彼此守望相助，互为呼应配套，已形成一条繁忙兴旺的加工贸易走廊。
　　
　　在承接产业转移的最前沿，产业梯度如阵阵排浪涌向大湘南，把大湘南承接产业转移推向了一个新的高度。
　　
　　但是，“不是捡到篮里的都是菜。”省委副书记梅克保在不同场合不止一次这样强调过。承接，更多代表了消化、吸收、提升，意味着一种全新的产业体系的建立。变被动为主动、变粗放为集约，大湘南正在为中西部地区探索一条科学承接的新路。
　　
　　“我们的准入门槛要严把两个关，第一是把住环境评估关，绝不让那些污染的企业进入示范区；第二是把住低水平重复关，绝不让低水平重复的项目进入示范区；创新是永恒的主题，产业转移也要坚持自主创新，实现产业结构优化升级，所以承接转移离不开创新，创新也离不开承接产业转移。”
　　
　　像白沙洲一样，对湘南三市来说，承接并不是终极目的，将承接与创新进行嫁接，由招商引资转变为招商选资，用创新的手段对所承接项目实施优化升级，这才是高水平承接的应有之义。
　　
　　据统计，作为反映承接产业转移成效的重要指标，今年1-6月，示范区三市加工贸易进出口额达到6.79亿美元，比去年同期增加4.57亿美元，占全省的31.3%，较上年同期增加了9.1个百分点。居“中”靠“东”，无缝对接珠三角的大湘南地区以一种飞奔的姿态，从产业发展的新高地出发，朝着“大而强”的方向迈进。

“承接”与“示范”的美景
　　
　　“承接”和“示范”，是未来示范区建设的关键。规划中的示范区，应当是深化珠三角分工合作的重要板块，努力实现以区域对接促产业转移，推动区域联动发展；它将开辟科学承接的新路径，着力优化资源配置，有效解决当前东部地区存在的“区域内产业转移”、中西部地区存在的无序承接、低水平重复承接等问题；它将成为产业承接的平台，增强产业承载力，它要在着力加快自主创新的进程中提升产业发展水平；它将是产业发展与生态文明建设相协调的和谐新区，亦是民生得到极大改善和保障、实现基本公共服务均等化的先行区。
　　
　　准确定位是确立整个地区发展战略方向的基础。今年5月，省政府办公厅印发了《湖南省湘南承接产业转移示范区规划》，结合湘南实际，对示范区的发展有“四个战略定位”，即努力建设成中部地区承接产业转移的新平台、跨区域合作的引领区、加工贸易的集聚区和转型发展的试验区。
　　
　　为此，湘南将依托现有资源优势，重点构建“三极四带”产业布局。即打造衡阳、郴州和永州三极；形成以京港澳高速和京广铁路、武广客运专线，二广高速和洛湛铁路，泉南高速和湘桂铁路，厦蓉高速和台南高铁四组交通干线为主轴的四条“井”字形承接产业转移集聚带。
　　
　　创意空前的产业空间格局构想，铺展了大湘南发展的宏大篇幅，彰显出湖南人抢抓机遇、敢为人先的气魄和胆量。

未来，这片厚积薄发的区域将会发生怎样的变化？
　　
　　据悉，到2020年，示范区整体经济实力将得到较大提升，结构优化、竞争力较强的现代产业体系进一步完善，主导产业竞争力明显增强，形成一批特色鲜明、集约化发展的产业园区；与珠三角等区域分工合作、优势互补、一体化发展的格局基本建立；社会保障健全，生态环境优美，民众生活富裕；成为承接东部、辐射中部的重要平台和促进中部地区崛起的新支点。
　　
　　我们似乎听到，“大湘南”腾飞的号角响彻寰宇，我们似乎看到，“大湘南”起跳的步伐力量坚实。
　　
　　湘南承接产业转移示范区，一片区域点燃了一份希望，开启了一条直通梦想的道路。从这里起航的，是湖南崛起的迫切心愿，是中部崛起的坚定信念，是国家区域经济协调发展的宏大愿景！