1939年2月，日军步步紧逼，湖南大部分地区沦陷，国民党反共摩擦事件不断发生，为准备在湖南沦陷后开展抗日游击战争，八路军参谋长、中共南方局常委叶剑英到邵阳部署游击战争。省委派人陪同叶剑英到邵阳西部山区和雪峰山南段一带察看地形，准备在此一带开辟抗日游击区。
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